发布时间：2016-08-15 17:03:24 热度：405
在2016年7月25日，住建部发布关于《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》，8月15日收集提交意见之日，在短短的半个多月内，在建筑行业掀起了一场议论风波，该意见中明确指出：
1、将取消《建筑业企业资质标准》中关于注册建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标要求。
2、取消《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。
3、2017年1月1日起，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特、一级资质的企业，工程业绩以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台为准，未进入发布平台的业绩不作为有效业绩认定。
解读：
第一、二条：上述中的人员考核指标，构成企业日常经营架构，取消对该指标的考核分几方面来讨论：
1、对新设立的企业来说，压力减轻了不少，由于是意见征询，具体怎么实施，有待考证；
2、对于长期经营的企业来说，不会存在什么监督复查之类的政策，但企业要运转，需要项目经理去承接项目，从建造师转进转出流程来看，一般在15天左右，企业养人，必不可少，至于养多少人，另当别论。
3、企业经理和财务人员必不可少，只能影响新设立的企业罢了。
第三条：规范升级问题，以全国监管平台为依据，杜绝企业在升级时弄虚作假的行为，加强对一级企业的监督与管理。
从以上三点可以看出，住建部确实在规范目前存在的问题，实实在在为企业减负，不必为了保住资质等级而挂靠一堆建造师，浪费财力。此政策一旦发布，建设主管部门的工作方式可能会改变，从为事前控制，改为事后监督控制。不过企业要经营发展，需要不断的有项目经理去招投标，招聘合适的人本来就不容易，究竟能为企业简约多少，增加多少市场调整机制，这就另外别论。
假设按“征求意见函”内容执行，这将给企业和个人带来以下几方面的影响：
1、资质门槛降低，资质在市场中作用大大减小，将进一步激活市场活力；
2、企业维护资质的成本降低，企业资质挂靠将减少，有一定实力的项目经理将自己申请资质，走自营之路；
3、通过出借资质生存的建筑企业，将面临巨大的生存危机，这类企业有必要快速提高自营能力；
4、建筑行业人才将真正在工程项目上发挥作用，用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠将消失。
